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新疆晶和源新材料有限公司(以下簡稱“晶和源公司”),為嚴格落實兵團國有企業扁平化管理工作要求,依法合規推進吸收合并其全資子公司哈密市駱駝圈子紅星熱力有限公司(以下簡稱“紅星熱力公司”)相關工作,確保2026年4月底前完成全流程合并事宜,保障國有資產安全、職工合法權益及債權債務有序承接。現就晶和源公司吸收合并紅星熱力公司專項審計項目公開詢比采購,公告如下:
一、采購項目概況
(一)項目名稱
晶和源公司吸收合并紅星熱力公司專項審計項目。
(二)項目編號
JHY-26-GX-031-XJ
(三)采購范圍/采購內容
1.審計對象與范圍:以合并基準日,對被合并方紅星熱力公司開展吸收合并專項審計,審計范圍涵蓋其全部資產、負債、所有者權益、收入、成本、費用及利潤等財務收支情況,重點核查資產權屬完整性、負債真實性、或有負債披露情況、資產減值準備計提合規性,同時覆蓋與吸收合并相關的業務運營、合同履約、稅務合規等全維度財務相關事項。
2.審計成果交付:出具符合《中華人民共和國注冊會計師法》《中國注冊會計師審計準則》及國資監管要求的無保留意見專項審計報告(含正稿、初稿)、完整的審計工作底稿、審計調整分錄、財務報表附注及相關附件材料,確保報告數據精準、依據充分、結論明確,滿足晶和源公司吸收合并決策、國資監管審批及后續工商、稅務變更等工作要求。
3.配合支撐工作:
(1)配合采購人及資產評估機構完成數據核對、資產清查交叉驗證,協調解決審計與評估工作銜接中的財務口徑、數據確認等相關問題;
(2)按采購人及國資監管部門要求,提供審計工作底稿、財務憑證、賬冊等佐證材料,配合完成專項審計報告的備案、核查及問詢工作;
(3)協助采購人梳理審計過程中發現的財務合規風險、資產負債異常等重大問題,出具專業整改建議及解決方案;
(4)配合吸收合并后續賬務合并、稅務清算、工商注銷、檔案歸檔等工作,提供必要的審計專業解釋、補充說明及技術支持。
(四)合作期限
自合同簽訂之日起至吸收合并項目全部審計工作完成并出具專項審計報告,且相關資料歸檔、配合完成監管備案及后續咨詢服務完畢之日止。
(五)交貨地點
新疆晶和源新材料有限公司廠區(駱駝圈子園區)及項目所在地。
(六)開標地點
新疆晶和源新材料有限公司B區會議室(線上)。
(七)最高限價
本項目最高限價為6萬元人民幣(含稅),響應人報價高于總價最高限價的,其響應文件將被否決;響應人需在報價文件中分別填報分項價格,且各分項價格不得超過對應最高限價,同時分項報價之和不得超過總價最高限價。
(八)發布公告的媒介
本次詢價公告在中國招標投標公共服務平臺(http://bulletin.cebpubservice.com/)、隨行易交易(新疆)電子招標投標交易平臺(https://xj.enjoy5191.com/#/home)、新疆晶和源新材料有限公司微信公眾號上發布。
二、響應人資格及信譽要求
(一)響應人資格相關要求
1.主體資格:須為在中華人民共和國境內注冊的法人或其他組織,具備獨立承擔民事責任的能力。
2.執業資質:滿足國資專項審計要求,且持有有效的會計師事務所執業證書,具有國有企業吸收合并、重組整合或國資專項審計同類項目業績,且已完成的項目成果均通過國資監管部門備案或采購人驗收。
3.成果要求:需出具符合《中華人民共和國注冊會計師法》《中國注冊會計師審計準則》及國資監管要求的無保留意見專項審計報告,審計范圍、基準日需與國資監管及吸收合并要求一致。
4.獨立性要求:審計機構不得與本次合并項目的資產評估機構存在任何關聯關系,確保審計工作獨立、客觀、公正。
5.人員資質:擬派承擔本次專項審計工作的項目團隊須滿足:
(1)項目負責人須具備注冊會計師執業資格,且近3年擔任過國有企業專項審計項目負責人,具備國資審計項目實操經驗;
(2)項目團隊成員不少于4人,其中,核心成員不少于2人,須具備注冊會計師執業資格,熟悉國資監管相關審計要求及流程;
(3)擬派人員均須為響應人本單位正式在冊人員,不得臨時外聘或掛靠。
證明材料:響應人須按照本項目響應文件附件1-2的要求,提交上述全部資格證明材料,并同步提供以下有效證明文件的掃描件,所有材料須清晰可辨、真實有效:1.有效的營業執照或事業單位法人證書,或其他合法主體資格證明文件;如響應人為分公司,須同時提供總公司營業執照及總公司出具的授權蓋章證明文件
。2.會計師事務所執業證書
。3.近3年內國有企業吸收合并、重組整合或國資專項審計同類項目業績證明材料(包括但不限于項目合同關鍵頁、已出具的專項審計報告首頁及簽字蓋章頁、國資監管部門備案文件或采購人驗收證明等)
。4.承諾出具符合《中華人民共和國注冊會計師法》《中國注冊會計師審計準則》及國資監管要求的無保留意見專項審計報告的書面承諾函
。5.與本次合并項目的評估機構不存在任何關聯關系的書面承諾函
。6.擬派項目負責人的注冊會計師執業資格證書、近3年擔任國有企業專項審計項目負責人的業績證明材料
。7.擬派項目團隊核心成員(不少于2人)的注冊會計師執業資格證書
。8.擬派全體項目人員為響應人本單位正式在冊人員的證明材料,包括近6個月社保繳納證明或勞動合同等。
(二)響應人關聯關系要求
不同響應人的法定代表人、主要經營負責人(董事長和總經理)、授權代表人、項目負責人、主要技術人員為同一人、屬同一單位或者在同一單位繳納社會保險的;不同響應人存在直接控股、管理關系的。如發現存在上述情形,響應人資格審查不通過,不得參與本次采購活動。
證明材料:按照響應文件附件1提供材料;
(三)響應人信譽相關要求
1.近3年內(自采購公告發布之日起倒算),供應商及其法定代表人、擬派項目負責人均無行賄犯罪記錄(以 “中國裁判文書網” 查詢結果為準)。
2.近2年內(自采購公告發布之日起倒算),供應商無正當理由放棄晶和源公司采購成交/成交項目、不接受采購文件核心條款、不履行合同義務或單方面終止合同的情形。
3.近1年內(自截標之日起倒算)供應商無串通投標、轉包、違法分包、以他人名義投標等違法行為受到項目所在地財政、國資或行業主管部門行政處罰。
4.不存在違反《產品質量法》《安全生產法》《中華人民共和國注冊會計師法》等相關法律法規的行為,未被項目所在地行政主管部門依據相關規定作出紅色警示決定,且該警示仍處于有效期內。
5.未被列入晶和源公司黑名單,亦未被納入公司暫停承包/服務/供貨資格的管理范圍。
6.未被列入“信用中國” 網站(
www.creditchina.gov.cn)失信被執行人名單、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。
7.擬派執業注冊會計師未被中國注冊會計師協會或省級注冊會計師協會作出暫停執業、吊銷注冊會計師證書等行政處罰,且所在會計師事務所近3年未因審計服務質量問題被國資監管部門或行業主管部門通報批評。
8.法律法規規定的其他情形。
證明材料:按照響應文件附件3要求提供上述信譽相關證明材料,其中:1.信用記錄須提供 “信用中國” 網站查詢截圖(查詢范圍包含供應商、法定代表人);2.行賄犯罪記錄須提供 “中國裁判文書網” 查詢截圖;3.審計行業信譽情況須提供擬派注冊會計師執業資格及無處罰承諾函、會計師事務所無通報批評承諾函。
采購人或評審委員會可在截標評審當日對上述信息進行復核,若復核結果與響應人提交信息不一致,或以上任意一條要求不滿足,均視為響應人不具備投標資格。
三、評審原則和方式
(一)評審原則
評審活動遵循“公平、公正、科學、擇優”的原則。
(二)評審方法
本次評審采用經評審的最低價法,即以滿足服務和質量的前提下,最低價者中標;未中標機構不再通知結果。
四、驗收方式
響應人按合同約定完成晶和源公司吸收合并紅星熱力公司專項審計項目相關服務,并出具符合要求的成果文件,經采購人確認后視為驗收合格。具體要求如下:1.成果文件需滿足國家審計準則、國資監管規定及吸收合并重組工作要求,內容真實、數據準確、格式規范;2.專項審計報告、財務報表及相關說明需經采購人及相關監管部門認可;3.審計資料歸檔完整,包括審計底稿、佐證材料、溝通記錄等,便于后續查閱與追溯;4.驗收不合格的,響應人應在采購人要求的時限內完成整改,直至驗收通過。
五、結算方式
響應人按項目出具所有項目正式成果文件并移交相關資料,采購人收到開具的增值稅專用發票后20個工作日內支付對應項目服務費用。具體如下:1.本項目費用為總價包干(含稅),最高限價為6萬元人民幣,響應人報價不得超過該限價;2.費用支付前,響應人需提供等額、合規的增值稅專用發票;3.若項目服務內容發生調整,經雙方書面協商確認后,可按實際完成工作量結算,但結算價不超過最高限價。
六、履約保證金
(一)成交方收到成交確認書后3個工作日內須與采購人簽訂審計項目服務合同,并向采購人足額繳納履約保證金【0.3】萬元。如成交方不能履行合同條款,履約保證金不予退還。
(二)當成交方完全履行合同約定的各項義務,所供服務經采購人驗收合格,或合同履行期間經雙方協商一致變更條款后賣方仍履行完畢全部義務并通過最終驗收,亦或是合同正常終止且無違約情形,滿足以上任一條件,履約保證金將在驗收合格或合同終止后的[5]個工作日內全額退還。
七、響應文件的遞交要求
(一)響應文件遞交截止時間
2026年3月3日12:00
(二)響應文件遞交方式
1.文件格式:將所有需要遞交的響應材料統一掃描成1個PDF文件,禁止拆分文件或使用其他格式(如JPG、DOC等);
2.文件命名:格式為“關于晶和源公司吸收合并紅星熱力公司專項審計項目-XX公司響應文件”;
3.電子郵件要求:
a:收件郵箱:xjjhyxclyxgscg@163.com;
b:郵件主題:需與文件名稱完全一致,即“關于晶和源公司吸收合并紅星熱力公司專項審計項目-XX公司響應文件”;
c:正文內容:必須寫明“聯系人及聯系電話”。
(三)其他要求