重慶市璧山區新區水廠管網延伸工程
答疑補遺文件
各潛在投標人：
現將“重慶市璧山區新區水廠管網延伸工程”答疑補遺發布如下：

一、答疑部分
質疑1：給水排水工程是具體指哪些工程？我司提供的業績是市政供水管網，驗收資料是房屋市政的驗收版本，是否滿足招標文件業績要求？
回復1：本項目給水排水工程包含市政供水管網、給水廠站、配套給排水管線等與城鎮供水、排水相關的工程施工內容；市政供水管網業績屬于本項目認可的給水排水工程業績范疇，房屋市政版本的驗收資料可作為有效驗收證明材料，滿足本招標文件的業績驗收資料要求。
質疑2：整體面向中小企業不合理，建議更改為以分份額方式面向中小企業
回復2：詳見補遺，本項目以合同分包形式面向中小企業。
質疑3：有沒有人行賄專家，有的話我們就不參加了。
回復3：該提問與本項目無關。
質疑4：招標文件第八章投標文件格式中
（二）承諾部分是否包含招標文件要求的所有承諾，投標人是否還需要提供其他格式之外的其他承諾？
回復4：本招標文件要求投標人提供的承諾已包含在第八章承諾中，非強制性承諾由投標人自主決定是否提供。
質疑5：業主專家會不會被行賄策反了。
回復5：該提問與本項目無關。
質疑6：投標函附錄中，工期、分包、工程質量要求和缺陷責任期對應的約定內容，可以統一填寫“達到招標文件要求”嗎？
回復6：可以。
質疑7：評標辦法中已標價工程量清單要求的承諾需要在報價部分和資格審查資料中進行單獨承諾嗎？
回復7：不需要。
質疑8：安全員需要提供安全生產考核C證嗎？
回復8：安全員必須具備安全生產考核合格證書或注冊證書或職稱證書，并提供投標人為其繳納的養老保險證明材料。
質疑9：業主專家是搞不贏被操作的社會專家，社會專家都收了錢，只會聽錢辦事，根本不會跟著業主專家干。
回復9：該提問與本項目無關。
質疑10：現場遞交紙質保函原件是否需要本項目投標人須知前附表中要求的委托代理人持授權委托書和養老保險證明材料復印件遞交嗎？
回復10：不需要。
質疑11：我公司業績項目經理變更過，竣工驗收報告中能夠體現項目經理名字，請問還需要提供項目經理變更證明材料嗎？
回復11：若竣工驗收報告中體現本項目擬派項目經理的姓名，且能證明該項目經理為該業績的實際履職項目經理，無需額外提供項目經理變更證明材料；若竣工驗收報告中體現的項目經理與擬派項目經理不一致，需補充提供建設單位出具的正式項目經理變更證明材料。
質疑12：任一清單的綜合單價低于警戒線，就要提供說明嗎？
回復12：不需要
質疑13：可以用自己做的材料購買協議、勞務協議、設備租賃協議作為低價說明證明材料嗎？
回復13：不可以，投標人自行出具的材料購買協議、勞務協議、設備租賃協議無法認定真實成本。可作為成本說明的資料包含建設工程造價信息、中國建材在線、易擇網慧訊網、鋼鐵網等公開信息平臺提供實時信息。
質疑14：我公司業績符合招標文件要求，在工程完成80%后因項目經理離職申請項目經理變更，請問招標人我公司業績可以作為變更后的項目經理業績嗎？
回復14：本項目認可的項目經理業績，要求項目經理在該業績施工全過程（從開工至竣工） 擔任項目經理并實際履職；若僅在工程完成 80% 后變更為擬派項目經理，該業績不得作為本項目擬派項目經理的有效業績。
質疑15：投標人投標總報價或者部分單項報價低于招標文件規定的對應的異常低價警戒線的，投標人未提供報價合理性說明或者提供的說明不能證明其報價合理性的，由評標委員會作否決投標處理。部分單項報價是指單項工程的合價低于警戒線提供合理說明還是清單綜合單價低于警戒線提供合理說明呢？
回復15：本項目招標文件中“部分單項報價”是指單項工程的合價，并非工程量清單中的綜合單價
質疑16：現在除了沒有技術方案的低價項目評標專家不被圍獵，哪個項目不圍獵評標專家，請問招標人如何保證公平？
回復16：該提問與本項目無關。
質疑17：我公司合同協議書和竣工報告中無法體現項目經理名字，合同專用條款中能體現項目經理名字，請問能提供合同專用條款的關鍵頁來證明是擬派項目經理的業績嗎？
回復17：不可以。提供該業績的合同協議書和合同工程完工證書（或合同工程驗收鑒定書或工程竣工證書副本或竣工驗收鑒定書）的證明材料。若提供的業績證明材料不能體現上述業績指標的，應補充提供業主證明。
質疑18：項目經理以前在其他公司執業的業績可以在本項目作為項目經理業績使用嗎？
回復18：可以。
質疑19：合同工程完工證書（或合同工程驗收鑒定書或工程竣工證書副本或竣工驗收鑒定書）的證明材料，請問竣工證明材料只能是上述幾種嗎？例如竣工報告、完工證明等證明材料符合要求嗎？
回復19：提供該業績的合同協議書和合同工程完工證書（或合同工程驗收鑒定書或工程竣工證書副本或竣工驗收鑒定書）的證明材料。若提供的業績證明材料不能體現上述業績指標的，應補充提供業主證明。
質疑20：新建污水處理廠或者水廠業績滿足業績要求嗎？
回復20：滿足
質疑21：財務報告可以不提供財務報表附注嗎？
回復21：可以不提供財務報表附注
 
質疑22：財務報表需要能進行深度查驗嗎？
回復22：投標人提供的財務報表需真實、合法、有效，并能接受招標人、行政監督部門的查驗，若財務報表存在虛假填報、無法查驗的情形，將按否決投標處理，并追究投標人相應法律責任。
質疑23：我公司為大型企業，何必為難中小企業，他們的業績滿足不到的
回復23：詳見補遺，本項目以合同分包形式面向中小企業。
質疑24：請問下我公司有能力做此項目，但唯獨我公司是外地企業，很多外地企業財務報表并沒有查詢碼，查詢碼也是近兩年開始的，能否適當放寬一下財務報表賦碼
回復24：按照《關于加強審計報告查驗工作的通知》（財會[2023]15號）相關要求，財務審計報告中應包含可供查驗的查驗碼，無查驗碼或查驗碼無法查驗的，視作未提供有效的財務審計報告。
質疑25：請招標人在答疑截止前，補充發布本項目工程量清單 Excel 可編輯版本，以便投標人正常編制投標文件。
回復25：詳見補遺工程量清單。
質疑26：根據渝發改公管市〔2026〕76 號文件精神，項目主要管理人員已實行承諾制，卻在商務評分中將安全負責人注冊安全工程師資格作為商務加分依據，屬于重復要求、不合理限制潛在投標人，不符合招投標公平、公正、公開原則。同時也違背市級文件減負與公平競爭要求。
回復26：本工程建設范圍覆蓋璧山區新區水廠供水服務范圍內6個鎮街，包含敷設供水管網約440km、砌筑閥門井、安裝增壓泵、智能水表及一體化數字管控平臺等內容，具有線路長、點位多、施工環境復雜、安全管理難度大的特點。將注冊安全工程師資格作為加分項，是為了配置更高水平的安全管理力量，強化施工現場安全管控，降低長距離管網施工、增壓設備安裝等環節的安全風險，保障項目建設全過程安全穩定。根據范本設置商務加分，其他擬派人員可以作為評審要求。
質疑27：招標文件要求2023年至今2700萬的給排水業績，算上加分業績，需要4個，又只能是中小企業參與，又是為哪個主標單位量身定做的？真的是一點都不避嫌！
回復27：詳見補遺，本項目以合同分包形式面向中小企業；對可參與評審業績由給排水業績放寬為（市政給排水、新建（改擴建）污水處理廠、新建（改擴建）自來水廠、新建（改擴建）凈水廠）。
質疑28：資質要求水利資質，業績要求給排水工程，真的是牛頭不對馬嘴
回復28：本項目的核心建設內容是敷設長達440km的供水管網，以及配套的增壓泵、閥門井、智能水表等設施，這些均屬于給水排水工程的核心范疇。要求投標人具備給水排水工程業績，是為了確保其在管網施工、設備安裝、系統調試等方面擁有成熟的技術和管理經驗，能夠有效應對長距離管網施工、多鎮街協同作業等復雜情況，保障項目順利實施。項目設計規范及限價清單均采用了水利相關規范，資質選擇是結合了設計規范及限價清單進行合理設置；業績要求也是根據項目實施特性，“水利基礎設施屬性+市政給排水功能”的雙重定位而設置的，并非“牛頭不對馬嘴”，而是精準匹配了項目的實際需求。
質疑29：一個市政項目，又要求水利資質，真的是亂來
回復29：本項目并非單純的市政項目，而是城鎮供水配套水利基礎設施工程，項目工程審批、建設管理均由水利行政主管部門負責，根據項目建設管理要求，要求投標人具備水利水電工程施工總承包資質，該設置符合法律法規及項目實際建設需求。項目設計規范及限價清單均采用了水利相關規范，資質選擇是結合了設計規范及限價清單進行合理設置。
質疑30：工程保函業務廣告.......
回復30：該提問與本項目無關。
質疑31：投標人須知1.4.1投標人資質條件、能力、信譽 6.其他要求