為貫徹實施新《環(huán)保法》和國務(wù)院頒布實施的《水污染防治行動計劃》，推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量，結(jié)合我市實際，特制定水污染防治2015年實施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以改善水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以飲用水源保護和城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合整治為重點，強化污染減排，深化源頭治理，加強能力建設(shè)，完善管理考核機制，努力改善城鄉(xiāng)水環(huán)境質(zhì)量，提升水生態(tài)文明水平。
二、工作目標(biāo)
（一）長江銅陵段和順安河入江口水質(zhì)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，長江銅陵段出境斷面達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，天井湖水質(zhì)符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，城市集中式飲用水源地取水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
（二）化學(xué)需氧量、氨氮排放總量全面完成“十二五”減排目標(biāo)（化學(xué)需氧量15677噸、氨氮1568噸）和節(jié)能減排財政政策示范市目標(biāo)（化學(xué)需氧量15257噸、氨氮1532噸）任務(wù)。
（三）城市污水集中處理率進(jìn)一步提高，污泥全部實現(xiàn)無害化處理。
三、工作措施
2015年，全市水污染防治工作重點抓好以下7項工作：
（一）飲用水水源地環(huán)境綜合整治工程
1．3月底前，完成飲用水源地環(huán)境違法行為掛牌整改摘牌驗收。（市環(huán)保局牽頭，市水務(wù)局、市港航局、銅官山區(qū)政府、銅陵港務(wù)公司配合）
2．6月底前，完成縣區(qū)農(nóng)村集中式飲用水源地保護區(qū)劃分和規(guī)范工作，依法保護農(nóng)村飲用水水源組織實施農(nóng)村集中式飲用水水源保護區(qū)防護工程和水源地環(huán)境綜合整治工程，消除水源地環(huán)境安全隱患。（市環(huán)保局牽頭，相關(guān)縣區(qū)政府配合）
3．加強飲用水源保護區(qū)航運管理，關(guān)閉一二水廠水源保護違法建設(shè)和非碼頭設(shè)施項目。（市港航局牽頭，縣區(qū)政府、市環(huán)保局配合）
4．加強飲用水水源地環(huán)境應(yīng)急防控能力建設(shè)，督促橫港掃把溝工業(yè)區(qū)企業(yè)完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，6月底前，建成一二水廠砷鉛特征污染物水質(zhì)自動監(jiān)控系統(tǒng)。（市環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé)）
5．2016年底前，完成城市備用水源建設(shè)，保障城市飲用水安全。（市水務(wù)局牽頭，市環(huán)保局配合）
6. 推進(jìn)《長江中下游流域水污染防治規(guī)劃》項目狼尾湖環(huán)境污染綜合整治工程實施，力爭年內(nèi)通過考核驗收，提前完成《長江中下游流域水污染防治規(guī)劃（2011-2015）》年度考核任務(wù)。（市環(huán)保局牽頭，市水務(wù)局、銅化集團配合）
（二）河流水系環(huán)境綜合整治工程
7．按照市政府辦《關(guān)于印發(fā)黑砂河七壩溝幸福渠三大水系水質(zhì)及污染治理工作實施方案的通知》確定的整治內(nèi)容、目標(biāo)和時間節(jié)點，完成整治任務(wù)。（市水務(wù)局牽頭，市住建委、市環(huán)保局、市開發(fā)區(qū)管委會、市建投公司、西湖污水處理廠、獅子山區(qū)政府配合）
8．加強順安河、鐘倉河、紅星河、新橋河、青通河、黃滸河等長江支流水系、湖（庫）沿線企業(yè)排污監(jiān)管，加大重金屬排污企業(yè)監(jiān)管力度，嚴(yán)查重處不建治污設(shè)施、擅自停運治污施超標(biāo)排污行為。（市環(huán)保局牽頭，縣區(qū)政府配合）
9．完成2015年港口岸線綜合整治任務(wù)。（市港航局牽頭，縣區(qū)政府、市環(huán)保局配合）
（三）城市污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)工程
10．加快新民污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，提高運行負(fù)荷率達(dá)90%以上，啟動西湖污水處理廠續(xù)建前期工作和東部城區(qū)、南部城區(qū)污水處理工程。（市水務(wù)局牽頭，西湖污水處理廠、銅陵縣政府、郊區(qū)縣政府配合）
11．加快城北污水廠、鐘順污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，年內(nèi)兩廠投入正常運行，城北污水、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園、金橋工業(yè)園污水得到收集處理。（開發(fā)區(qū)管委會、承接產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會及縣政府負(fù)責(zé)）
12．規(guī)范污水處理廠污泥產(chǎn)生、運輸、貯存、處理處置行為，堅決打擊擅自傾倒、堆放、丟棄等違法處置污泥行為。（市水務(wù)局牽頭，市容局〈市行政執(zhí)法局〉配合）
（四）農(nóng)業(yè)污染源控制工程
13．繼續(xù)推進(jìn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))糞污綜合利用和無害化處理工程建設(shè)，促進(jìn)畜禽糞污綜合利用，降低畜禽養(yǎng)殖對河流水質(zhì)影響，年內(nèi)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場全部達(dá)到污染減排核查要求。結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)，加強沿河湖庫沿線農(nóng)村生活污水、垃圾治理，建立健全農(nóng)村生活污染治理長效機制。（市農(nóng)委、市行政執(zhí)法局牽頭，縣區(qū)政府配合）
14．完成胥壩鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境連片整治并通過省環(huán)保廳驗收。（市環(huán)保局牽頭，銅陵縣政府配合）
15．加快順安鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)，完善垃圾收運系統(tǒng)完成生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作（銅陵縣政府負(fù)責(zé)）
（五）工業(yè)水污染治理工程
16．繼續(xù)推進(jìn)橫港掃溝地區(qū)環(huán)境綜合整治，加快淘汰落后產(chǎn)能。（市經(jīng)信委牽頭，郊區(qū)、銅官山區(qū)政府配合）
17．推進(jìn)銅化集團六國化工公司組團污水綜合處理設(shè)施建設(shè)，完成金隆銅業(yè)公司廠區(qū)清污分流系統(tǒng)改造和重金屬廢水電化學(xué)處理二期工程，推進(jìn)金昌冶煉廠搬遷改造。持續(xù)開展有色、化工、鋼鐵、焦化、印染、等行業(yè)的清潔生產(chǎn)審核，督促企業(yè)開展廢水治理設(shè)施提標(biāo)改造和深度治理，外排廢水污染物濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。（市環(huán)保局牽頭，市經(jīng)信委、縣區(qū)政府配合）。
（六）礦山采選污染治理和生態(tài)修復(fù)工程
18．鞏固小選礦整治成果，全面完成小選礦整治目標(biāo)任務(wù)。（市環(huán)保局牽頭，市經(jīng)信委、縣區(qū)政府配合）
19．加強水源涵養(yǎng)林建設(shè)，結(jié)合國家森林城市創(chuàng)建和“三線三邊三小”整治，完成關(guān)閉、廢棄礦山植被修復(fù)年度目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)開展綠色礦山創(chuàng)建活動，按計劃完成創(chuàng)建任務(wù)。（市國土局、市農(nóng)委、市經(jīng)信委負(fù)責(zé)）
（七）編制《銅陵市水污染防治行動計劃實施方案》
20．開展江河湖庫、飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測和污染源調(diào)查，進(jìn)一步摸清我市水環(huán)境質(zhì)量狀況和污染源情況，貫徹落實國務(wù)院、省政府水污染防治行動計劃，制定《銅陵市水污染防治行動計劃實施方案》，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)企業(yè)深度治理、水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水源地綜合整治、礦山生態(tài)修復(fù)、水源涵養(yǎng)林建設(shè)、農(nóng)業(yè)面源污染治理等為抓手，完善治水機制，明確治水目標(biāo)，落實治水任務(wù)，密織治水網(wǎng)絡(luò)，形成治水合力。（市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市水務(wù)局、發(fā)改委、市經(jīng)信委、市住建委、市農(nóng)委、市國土局、市港航局、縣區(qū)政府配合）
四、保障措施
（一）完善工作機制
成立市水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立由市長牽頭，分管副市長負(fù)責(zé)，各職能部門分工負(fù)責(zé)，責(zé)任單位具體落實的工作機制，每月調(diào)度水污染防治工作進(jìn)展，定期分析水環(huán)境質(zhì)量狀況。對水污染防治實施工作不力、完不成任務(wù)的，監(jiān)管不力、發(fā)生嚴(yán)重水污染事件的嚴(yán)厲追究責(zé)任。（市政府督查室）
（二）加強執(zhí)法監(jiān)管
堅持日常監(jiān)管和集中檢查相結(jié)合，全面監(jiān)管和重點監(jiān)管相結(jié)合，形成網(wǎng)格化、全覆蓋、無縫隙監(jiān)管機制。開展整治違法排污專項行動，強化部門聯(lián)合執(zhí)法、掛牌督辦機制和重點案件移送督辦機制，嚴(yán)厲打擊水環(huán)境違法行為，查處環(huán)境違法案件。(市環(huán)保局牽頭，市公安局、市檢察院配合)
（三）加大財政投入
加大對水污染防治的財政投入，加大淘汰落后產(chǎn)能財政補貼力度，不斷拓寬投融資渠道，實現(xiàn)投資主體多元化、運營主體企業(yè)化和運行管理市場化，全面推進(jìn)水環(huán)境污染治理工作。(市財政局)
（四）強化宣傳教育
組織各部門、各新聞媒體開展宣傳活動，對水污染防治工作的開展情況進(jìn)行全方位的跟蹤報道，及時報道先進(jìn)經(jīng)驗，公開曝光違法行為，努力營造全民治水的濃厚氛圍。(市政府新聞辦牽頭，市環(huán)保局、市水務(wù)局配合)
（五）嚴(yán)格目標(biāo)考核
市政府組織對各項水污染防治目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行年度考核，依據(jù)相關(guān)考核辦法，獎優(yōu)罰劣。（銅陵市環(huán)境保護工作委員會）
