定西市清源污水凈化有限責(zé)任公司承擔(dān)著定西市區(qū)污水處理的任務(wù)，具體經(jīng)營管理城區(qū)污水處理工程的運(yùn)行。該公司于2005年6月24日經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)成立，是隸屬于定西市自來水公司管理的二級獨(dú)立核算企業(yè)，位于定西市安定區(qū)交通路北段，現(xiàn)有職工39人。定西城區(qū)污水處理工程是2001年9月以甘計(jì)投資[2001]672號文批復(fù)立項(xiàng)的，總投資6862.71萬元，建設(shè)規(guī)模為日處理污水能力3萬立方米配套建設(shè)排水管網(wǎng)42KM。根據(jù)定西城區(qū)污水排放的現(xiàn)狀，將該工程分為一、二期實(shí)施。2002年甘肅省建設(shè)廳以甘建設(shè)[2002]238號文批準(zhǔn)實(shí)施一期工程，建議設(shè)計(jì)建設(shè)工期為三年，設(shè)計(jì)規(guī)模為日處理污水能力1萬立方米，投資5077.66萬元。廠區(qū)及截流干管工程于2004年10月底基本竣工并投入運(yùn)行，城市污水管網(wǎng)工程于2007年5月底建成，2007年10月18日通過了定西城區(qū)污水處理工程初步竣工驗(yàn)收，交付使用資產(chǎn)3433.63萬元（不包括2007年10月驗(yàn)收的管網(wǎng)1199.99萬元）。
從收支總量看，定西市區(qū)現(xiàn)行的污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與其成本倒掛嚴(yán)重�，F(xiàn)行的污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是2006年由市物價(jià)局（定價(jià)費(fèi)發(fā)[2006]58號）制定的，隨供水水價(jià)分兩類征收，即居民生活用水0.50元/立方米，非居民生活用水0.70元/立方米，按2006年供水量加權(quán)平均收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.60元/立方米。2006年實(shí)際收取污水處理費(fèi)118萬元，收支倒掛257萬元。在這種情況下，污水處理工程還能正常運(yùn)行，其主要原因是在實(shí)際運(yùn)行中除未按規(guī)定足額提取固定資產(chǎn)折舊費(fèi)外，以供水養(yǎng)污水，污水處理廠的人員工資等支付直接費(fèi)用的不足部分由供水公司給予補(bǔ)償，如果這樣長期下去將會拖垮自來水公司。從單位成本看，實(shí)際發(fā)生污水處理總費(fèi)用375萬元，按年實(shí)際處理污水180萬立方米（占設(shè)計(jì)年處理污水能力360萬立方米的50%）計(jì)算，污水處理單位成本為2.08元。無論從收費(fèi)基數(shù)的單位成本看，還是從實(shí)際處理污水的單位成本看，現(xiàn)行的污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都與其嚴(yán)重倒掛，如果繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，將導(dǎo)致污水處理企業(yè)嚴(yán)重虧損，無法正常生產(chǎn)運(yùn)營。可見，成本變化是提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的主要因素和客觀要求。根據(jù)國家發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策要求，特別是國家節(jié)能減排政策的要求，運(yùn)用價(jià)格杠桿促進(jìn)節(jié)能減排工作，減少污水排放。適當(dāng)提高污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<國家發(fā)展計(jì)劃委員會關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和對策建議>的通知》（中發(fā)[1999]12號）和《國家計(jì)委、建設(shè)部、國家環(huán)保總局關(guān)于加大污水處理費(fèi)的征收力度建立城市污水排放和集中處理良性運(yùn)行機(jī)制的通知》（計(jì)價(jià)格[1999]192號）中有關(guān)運(yùn)用價(jià)格杠桿促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，加大對污水處理費(fèi)的征收力度的精神，以及建設(shè)部副部長仇侏興2007年8月22日在國務(wù)院新聞發(fā)布會上表示，建設(shè)部將會同有關(guān)部門加大污水處理費(fèi)征收和管理力度，到今年底，逐步提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，平均征收標(biāo)準(zhǔn)原則上達(dá)到每噸污水收費(fèi)0.80元的要求，適當(dāng)提高定西市區(qū)污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，既有利于污水處理設(shè)施的正常運(yùn)行和維護(hù)，又是國家發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策所要求的。
根據(jù)甘肅省物價(jià)局、建委、環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于征收污水處理費(fèi)建立城市污水排放和集中處理良性運(yùn)行機(jī)制的通知》（甘價(jià)房地[2000]102號）規(guī)定：“污水處理費(fèi)應(yīng)按照補(bǔ)償排污管網(wǎng)和污水處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)成本，并合理盈利的原則核定”。對于甘肅省定西市區(qū)污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，應(yīng)充分考慮到污水處理工程運(yùn)行的實(shí)際情況和社會各方面的承受能力，按照這次適當(dāng)補(bǔ)償成本，逐步達(dá)到完全補(bǔ)償成本并合理盈利的思路，該公司向物價(jià)局申請調(diào)整意見如下：
居民生活用水由0.50元/立方米調(diào)整為0.80元/立方米，調(diào)整金額0.30元/立方米，調(diào)幅60%；
其他用水由0.70元/立方米調(diào)整為1.00元/立方米，調(diào)整金額0.30元/立方米，調(diào)幅42.9%；
按照現(xiàn)行供水結(jié)構(gòu)比例計(jì)算，平均由0.60元/立方米調(diào)整為0.90元/立方米，調(diào)幅50%，年增加收入100萬元，如按滿負(fù)荷生產(chǎn)運(yùn)行仍虧損157萬元，需企業(yè)自行消化。
按照有關(guān)規(guī)定，污水處理費(fèi)是隨水價(jià)征收的。該公司在市區(qū)供水的對象主要是城區(qū)居民和行政事業(yè)單位、居民生活用水占年用水總量的45%，行政事業(yè)單位用水占年用水總量的20%，而經(jīng)營服務(wù)行業(yè)等其他各類用水僅占35%。從分類用水看，污水處理費(fèi)按該公司申請標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，對于市區(qū)居民來說，按戶均月用水量3噸計(jì)算，月增加支出0.90元；對于行政事業(yè)單位來說，按大多數(shù)單位的月用水量80多噸計(jì)算，月增加支出24元；工業(yè)用水在用水總量中所占比例很小，其用水大戶主要是淀粉加工企業(yè)，淀粉加工季節(jié)性強(qiáng)，生產(chǎn)周期短，污水處理費(fèi)在成本中所占比重小，污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整不會給企業(yè)帶來影響。可見，該公司申請調(diào)整污水處理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，廣大居民和各個(gè)行業(yè)是完全可以接受的，不會給廣大居民的生產(chǎn)生活造成經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
定西市清源污水凈化公司這次申請調(diào)整污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的意見，既考慮了社會各方面的利益關(guān)系，又考慮了企業(yè)的生存和發(fā)展，是比較科學(xué)合理的，有利于進(jìn)一步改善廣大居民的生活環(huán)境，有利于促進(jìn)市區(qū)污水處理產(chǎn)業(yè)化的良性運(yùn)行和健康發(fā)展。聽證會議取得成功后，經(jīng)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)后新水價(jià)將于2008年1月1日起正式實(shí)施。